巡逻,中文单词,拼音xúnchá被理解为巡查官方服务名称。 以下是为大家整理的关于巡察整改第一责任人报告的文章14篇 ,欢迎品鉴!
第一篇: 巡察整改第一责任人报告
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施XX个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立XX区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《XX局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
三、驰而不息,整改初见成效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
第二篇: 巡察整改第一责任人报告
市委巡察办:
根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:
一、反馈意见整改组织情况
(一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。
(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题
1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部33人,19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比59.1%。
整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发2019年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”,为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地,2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求省厅同意,我局于2018年9月19日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号),申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。
2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,2015年至2018年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。
整改措施:一是对2宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。
3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力(转载于 :Www.aishanglOu.net 艾尚学习网 : 巡察整改第一责任人报告(通用14篇))。2015年以来,市国土局党组共召开101次党组会,仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年,23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。
整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。
(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题
1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。
整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。
2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。
整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。
3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为13个,增设职数6个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,2016年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今,始终未任命一把手。
整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。
(三)在全面从严治党方面存在的问题
1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。2017年4月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到500元,土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。
整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。
2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为3人、6人、9人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。
整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。
3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨,截至巡察结束,仍未收回。
整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。
第三篇: 巡察整改第一责任人报告
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
第四篇: 巡察整改第一责任人报告
自2020年4月1日县委第四巡察组对县XXX巡察反馈意见会议后,本人切实履行党组书记第一责任人责任,研究部署XXX巡察整改工作,高度重视巡察整改工作,把整改工作作为一项重要的政治责任,主动扛起主体责任,坚持问题导向,深入反思、认真剖析,找准问题根源,不折不扣地继续抓好整改落实,以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。制定整改措施, 明确整改内容、整改目标、整改责任、整改时限,本人对巡察反馈的12个问题已完成整改,现将整改落实情况汇报如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生问题的根源,主要有以下几方面:
(一)党建思想工作存在弱化现象。主要精力集中在抓业务工作上多些,对党建思想工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建思想工作需进一步加强。
(二)工作作风不够扎实。对2013年以来立项项目档案没有进行完善梳理,缺乏有效的分析研判。对在建项目的监督检查力度不够。
(三)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、提高站位,压实巡察整改主体责任
我作为XXX的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡察反馈意见的整改落实工作,4月3日,召开专题会议,对整改工作进行了全面部署,认真研究了县委巡察组对我局的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法,在局班子会,自己就整改落实工作,从我做起提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,全面领会把握巡察组反馈意见,把巡察组提出的整改意见作为当前的重要政治任务,抓好整改落实。县委第四巡查组的反馈意见,严肃中肯、实事求是,具有很强的针对性,要求全局要认真对照,全面整改。我深刻地认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展的重大意义,将贯穿落实巡察组反馈意见作为重要的政治任务来抓,把政治纪律摆在首要位置,以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改,切实履行巡察整改的主体责任。
三、找准问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,主持召开巡察整改专题民主生活会,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是成立巡察整改领导小组,由本人担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调,切实加强组织领导;二是制定整改清单。研究制定《XXX落实县委第四巡察组反馈意见的整改清单》,明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限;三是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟踪落实。整改过程中,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确整改报告要求。在巡察整改专题民主生活会中进行分析研讨,要求局班子成员和股室负责人对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实;二是全员行动抓整改。形成班子带头,业务骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改清单,修订完善制度措施,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建思想工作制度建设。制订出台《XXX意识形态阵地建设管理制度》、《XXX重大固定资产投资项目社会稳定风险评估操作细则》和《XXX党组理论中心组学习计划》等,明确工作任务,落实党建思想工作责任;二是严肃工作作风建设。特别是严格执行《政府投资条例》和《企业投资项目事中事后监管办法》规定,通过在线监测、现场核查等方式加强对项目实施情况的监督检查,制订了《XXX已立项项目跟踪反馈制度》,形成已立项项目跟踪反馈机制。各有关股室负责人对2013年至今的立项项目档案重新进行分类归档梳理。三是加强党风廉政建设,筑牢纪律规矩意识。严格落实《领导干部落实党风廉政建设责任制情况考核办法》,强化班子成员“一岗双责”,安排专门党员同志负责党内业务工作,制订党风廉政建设年度计划,细化工作制度,对党风廉政建设工作的计划、检查、考核进行全程跟进,建立健全长效机制;四是加强内部管理制度完善。按照公务接待制度和财务管理制度等,规范工作行为,严明工作纪律。注重对会计人员进行培训,规范会计行为,提高会计人员业务素质,从源头上堵塞漏洞,进一步规范财务管理,完善报销程序,加强专项资金监管,严格预算程序。加强“三公”经费管理,严格报销审批。
四、整改成效明显
按照整改表态狠抓落实,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行,股室负责人等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从领导班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分干部职工已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态思想意识明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,党员干部的精神状态进一步好转。
经过三个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离县委巡察的要求和群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领XXX干部职工,通过推进 “不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,完善规范管理,坚持问题导向,坚持责任导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好项目监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法变成现实中的一种自觉行为。
第五篇: 巡察整改第一责任人报告
自2020年4月1日县委第四巡察组对县XXX巡察反馈意见会议后,本人切实履行党组书记第一责任人责任,研究部署XXX巡察整改工作,高度重视巡察整改工作,把整改工作作为一项重要的政治责任,主动扛起主体责任,坚持问题导向,深入反思、认真剖析,找准问题根源,不折不扣地继续抓好整改落实,以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。制定整改措施, 明确整改内容、整改目标、整改责任、整改时限,本人对巡察反馈的12个问题已完成整改,现将整改落实情况汇报如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生问题的根源,主要有以下几方面:
(一)党建思想工作存在弱化现象。主要精力集中在抓业务工作上多些,对党建思想工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建思想工作需进一步加强。
(二)工作作风不够扎实。对2013年以来立项项目档案没有进行完善梳理,缺乏有效的分析研判。对在建项目的监督检查力度不够。
(三)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、提高站位,压实巡察整改主体责任
我作为XXX的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡察反馈意见的整改落实工作,4月3日,召开专题会议,对整改工作进行了全面部署,认真研究了县委巡察组对我局的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法,在局班子会,自己就整改落实工作,从我做起提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,全面领会把握巡察组反馈意见,把巡察组提出的整改意见作为当前的重要政治任务,抓好整改落实。县委第四巡查组的反馈意见,严肃中肯、实事求是,具有很强的针对性,要求全局要认真对照,全面整改。我深刻地认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展的重大意义,将贯穿落实巡察组反馈意见作为重要的政治任务来抓,把政治纪律摆在首要位置,以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改,切实履行巡察整改的主体责任。
三、找准问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,主持召开巡察整改专题民主生活会,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是成立巡察整改领导小组,由本人担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调,切实加强组织领导;二是制定整改清单。研究制定《XXX落实县委第四巡察组反馈意见的整改清单》,明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限;三是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟踪落实。整改过程中,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确整改报告要求。在巡察整改专题民主生活会中进行分析研讨,要求局班子成员和股室负责人对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实;二是全员行动抓整改。形成班子带头,业务骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改清单,修订完善制度措施,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建思想工作制度建设。制订出台《XXX意识形态阵地建设管理制度》、《XXX重大固定资产投资项目社会稳定风险评估操作细则》和《XXX党组理论中心组学习计划》等,明确工作任务,落实党建思想工作责任;二是严肃工作作风建设。特别是严格执行《政府投资条例》和《企业投资项目事中事后监管办法》规定,通过在线监测、现场核查等方式加强对项目实施情况的监督检查,制订了《XXX已立项项目跟踪反馈制度》,形成已立项项目跟踪反馈机制。各有关股室负责人对2013年至今的立项项目档案重新进行分类归档梳理。三是加强党风廉政建设,筑牢纪律规矩意识。严格落实《领导干部落实党风廉政建设责任制情况考核办法》,强化班子成员“一岗双责”,安排专门党员同志负责党内业务工作,制订党风廉政建设年度计划,细化工作制度,对党风廉政建设工作的计划、检查、考核进行全程跟进,建立健全长效机制;四是加强内部管理制度完善。按照公务接待制度和财务管理制度等,规范工作行为,严明工作纪律。注重对会计人员进行培训,规范会计行为,提高会计人员业务素质,从源头上堵塞漏洞,进一步规范财务管理,完善报销程序,加强专项资金监管,严格预算程序。加强“三公”经费管理,严格报销审批。
四、整改成效明显
按照整改表态狠抓落实,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行,股室负责人等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从领导班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分干部职工已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态思想意识明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,党员干部的精神状态进一步好转。
经过三个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离县委巡察的要求和群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领XXX干部职工,通过推进 “不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,完善规范管理,坚持问题导向,坚持责任导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好项目监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法变成现实中的一种自觉行为。
第六篇: 巡察整改第一责任人报告
xxxx年xx月xx日至xx月xx日,集团公司党委内部第一巡察组对我矿进行巡察,xx月xx日反馈了巡察意见。收到集团公司第一巡察组反馈意见后,党委书记高度重视巡察意见整改工作,提高政治站位,强化政治担当,把巡察整改作为重大政治任务来抓,对巡察组反馈问题照单全收,坚决扛起整改主体责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。目前,xx党委已对第一巡察组反馈的xx个方面,xx条问题已全部整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况汇报如下
一、端正态度,高度重视,正确对待巡察工作
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署巡察整改工作,对区委第x巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、制定方案,落实责任,确保巡察整改工作落地见效
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,党委书记于20xx年x月x日和x月xx日,组织、主持、召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了“区委第x巡察组巡察xx镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”(xx委发〔20xx〕1号),成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、人大主席xx、党委副书记为副组长,班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,设在党政办,由党委副书记兼任办公室主任,负责日常整改事务;制订了切实可行的《xx镇整改落实区委第x巡察组巡察反馈意见的实施方案》(xx委发〔20xx〕5号),党委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关办、站、所负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
三、结合实际,深入调研,建立问题台账限时整改
一是召开专题会议,及时梳理整改事项。20xx年1月7日,党委书记亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理,并就存在的问题
督促班子成员及时认领、深刻剖析原因,及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,党委书记率队,在深入各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。在充分调研的基础上,党委书记于20xx年x月x日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。
四、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《xx镇党委会议事规则》、《xx镇行政办公会议议事规则》《xx镇“三重一大”决策办法》、《xx镇机关管理制度》、《xx镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予x人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xx万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为xx早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
第七篇: 巡察整改第一责任人报告
一、个人对照整改情况
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共xx县xx镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共xx县xx镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的xx个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到xx条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一次整改工作推进会,每月调阅一次整改台账。根据具体情况,适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成xx条,正在整改落实xx条,贯穿全年xx条。巡察期间交办镇党委的xx个信访事项,已全部调查反馈答复完成。
二、推动班子整改情况
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。1、党的领导核心作用发挥不够充分,村(居)干部干事创业劲头不够强劲方面。自巡察反馈以来镇党委已开展中心组学习了xx次、组织机关学习了xx次、邀请市纪委专家做“认清新形势、把握新要求、树立新形象”专题讲座、镇党委书记在全镇2019年作风建设大会上作专题廉政党课。通过聚焦重点工作、有效治理将党的路线方针政策贯彻执行到位。2、贯彻落实上级决策部署不够深入,整合力和统筹力不够强,导致政策执行偏松偏软方面。明确党委负总责、政府具体抓,完善“三重”议事规则,坚决落实问题工作法、一线工作法,确保工作在一线部署、工作在一线部署、问题在一线解决。强化执纪问效,组织综合督查1次,印发督查通报xx期。3、党内政治生活不够严谨,党员管理不够严格方面。认真落实“三会一课”,班子成员召开巡察整改和年度民主生活会xx次。对党员活动日开展情况视频督查xx次、现场检查xx各基层组织,调阅会议记录xx次xx本次,严肃规范党内政治生活。4、年轻干部选拔培养力度不大,超编超龄用人情况普遍方面。镇党委于2019年1月组织四名班子成员带队到xx个村居进行全面考察,重点考察“村两委
”人员推荐、新进村人员等,考察xx名年轻同志充实村居人才库,增强村(居)干部后备力量。组织部门对xx名到龄退休的村居干部谈话离岗,杜绝超龄用人现象再发生。5、财务管理不到位,群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《xx镇村居财务管理细则》,xx月xx日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议,明确“四清三提升”目标,优化方案,确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;xx月xx日组织审计站、农经中心等部门参与,对村党总支书记有变动的xx个村居进行离任审计,目前审计正在进行中,确保发现问题,及时整改。6、工程项目建设监管不力,存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《xx镇招投标管理办法》、《xx镇工程管理暂行规定》等,近期研究出台。同时,严格执行小微权力清单流程内容,强化十项管理,确保公开、公平、公正。7、果林场存在管理权属不清,账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对xx账目进行专门审计,摸清底数。对管理权属问题,由党委副书迁头组织调研、座谈,理清权属关系,落实整改相关问题。8、落实巡察整改不到位,仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位,强化政治担当,准确把握县委有关要求,认真落实巡视整改主体责任,做到认识到位、真认领,责任到位、真担当,措施到位、真整改。
三、推动持续整改的目标和思路
下一步,镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到xx建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
第八篇: 巡察整改第一责任人报告
xxxx年xx月xx日至xx月xx日,集团公司党委内部第一巡察组对我矿进行巡察, xx月xx日反馈了巡察意见。收到集团公司第一巡察组反馈意见后,党委书记高度重视巡察意见整改工作,提高政治站位,强化政治担当,把巡察整改作为重大政治任务来抓,对巡察组反馈问题照单全收,坚决扛起整改主体责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。目前,xx党委已对第一巡察组反馈的xx个方面,xx条问题已全部整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况汇报如下:
一、端正态度,高度重视,正确对待巡察工作
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署巡察整改工作,对区委第x巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、制定方案,落实责任,确保巡察整改工作落地见效
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,党委书记于20xx年x月x日和x月xx日,组织、主持、召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了“区委第x巡察组巡察xx镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”(xx委发〔20xx〕1号),成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、人大主席xx、党委副书记为副组长,班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,设在党政办,由党委副书记兼任办公室主任,负责日常整改事务;制订了切实可行的《xx镇整改落实区委第x巡察组巡察反馈意见的实施方案》(xx委发〔20xx〕5号),党委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关办、站、所负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
三、结合实际,深入调研,建立问题台账限时整改
一是召开专题会议,及时梳理整改事项。20xx年1月7日,党委书记亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理,并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因,及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,党委书记率队,在深入各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。在充分调研的基础上,党委书记于20xx年x月x日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。
四、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《xx镇党委会议事规则》、《xx镇行政办公会议议事规则》《xx镇“三重一大”决策办法》、《xx镇机关管理制度》、《xx镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予x人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xx万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为xx早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
第九篇: 巡察整改第一责任人报告
202X年*月*日至*月*日,县委第二巡察组对**镇进行了为期*天的集中巡察。随后,巡察组对**镇巡察工作进行了反馈,提出了**镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。**镇党委高度重视,迅速行动,制定方案,明确责任,针对反馈问题立行立改,收效显著,现将**镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、高度重视,明晰责任。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,把整改落实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了书记任组长,镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室在党政办,抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见,研究制订了**镇关于《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改,其他24项问题都有班子成员分别负责,各责任单位和责任人负责具体落实整改工作,形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报县委巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。
二、正视问题,立行立改。
镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案,各责任领导结合近期中心工作,采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改,至目前,4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个,已完成8个,剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个,办结20个,正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个,谈话函询27人(已完成7人,拟党纪处理1人),党纪处理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定时间表,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。8月17日,镇党委召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。8月25日,镇党委再次召开巡察整改工作汇报会,听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
三、巩固成果,确保长效
通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改,进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作,进一步压实了两个责任,对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟,镇村两级干部作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,工作中进一步增强两个责任,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强四个意识,注重自身建设,注重长效管理,在贯彻中央八项规定精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设,为夺取脱贫攻坚的全面胜利,为**经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
第十篇: 巡察整改第一责任人报告
区委巡察工作领导小组:
2019年3月中旬至5月中旬,区委第一巡察组对龙山街道党工委进行了巡察。2019年6月19日,巡察组向龙山街道党工委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、认真履行第一责任人责任情况
区委巡察组向我本人反馈了巡察意见后,我对个人及单位存在的问题进行了深刻的查摆,并认真履行第一责任人责任,切实推进反馈问题整改工作。
一是直面问题差距,动员部署到位。巡察组专项巡察意见反馈后,我立即组织召开民主生活会,认真研究了区委第一巡察组反馈的《龙山街道问题清单》中的问题。对存在问题的整改,态度鲜明,照单全收,认识深刻,专题进行研究部署,要求全街道上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。
二是缜密制定方案,整改措施到位。为扎实推动整改工作的落实,我要求认真制定整改落实方案初稿,并组织相关人员讨论整改方案。在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面意见建议,最终制订了方案。力求既结合工作实际,又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题,逐条梳理,逐项列出问题清单,确定整改时限,为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。
三是加强督导检查,整改落实到位。整改方案制定完善后,我先后多次在全体机关干部会议中,安排、调度整改工作,对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。深入一线听取整改情况、了解整改进度,对重大问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问,在党工委扩大会议上对各社区整改落实情况进行督查,有力推动了整改工作的顺利进行。
四是保持政治定力,巩固成果到位。经过两个月的整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果。今后,我将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果。一方面加强跟踪问效,对之前出现的问题,成立纪工委牵头,经管站、财政所、组织办、督查室等多部门参与的督查小组,定期复查,确保问题不反弹。另一方面针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,进一步规范完善。
二 、巡察组反馈意见整改落实情况
对巡察反馈问题,共梳理整改事项35个具体问题,已完成整改22个,正在推进13个,整改成果中需长期坚持的35个。已建立规章制度8项,制定整改措施68条。
(一)关于党的政治建设方面问题
1.关于“未见党工委专题学习研究部署习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会等重要会议精神的会议记录和相关配套推进措施;对省市委“工作落实年”、区委“双招双引”“双改双提”等重大决策部署,存在“以会议贯彻会议、以文件传达文件”的倾向,在深入研究阐释、融会贯通、督促指导基层党组织深入学习等方面做得不够,有的党员干部甚至班子成员对一些应知应会知识知之不深。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①定期召开党委会和党委理论学习中心组学习会议,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会的学习;②研究制定省市委“工作落实年”区委“双招双引”“双改双提”等重大决策部署的相关措施,并进行责任分解;③加强对党员干部的教育,每周五下午组织机关党员干部集中学习,并印发学习笔记;组织机关“学习强国”知识竞赛,提升党员干部理论水平。
2.关于“落实污染防治攻坚战责任不到位,工作存在监管盲区和死角。由于排查不到位、处置不及时,有的村庄周边出现垃圾积存问题。下开河村一处果园垃圾成堆、露天堆放,造成池塘污染,2019年3月下旬被有关媒体曝光。环境保护源头治理有差距,非法开采加工石子问题比较突出,有的石子场关停不到位、至今仍有3处设备拆除不彻底,存在偷采现象,生态修复工作推进迟缓。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①调整城乡环卫一体化工作机制,实行全区域覆盖管理,杜绝卫生死角,保持全域清洁;②社区党委联合环卫部门对下开河村垃圾问题进行了及时处理,运走垃圾并填盖种植土,协调村庄栽植了树木,杜绝偷倒垃圾的堆放环境;③社区党委联合执法部门严格清除石子厂关停不到位问题,彻底关停辖区所有石子加工厂。
3.关于“对违章建设、违法占地监控、整改不力。有关部门和工作人员责任心不强,对前北葛、刘家官庄等村庄的违法建设巡察不到位、发现后抓整改落实力度不够。2018年,仅前北葛村就新发生20余处违章建筑,在群众中造成不良影响。据群众反映,有的镇村干部与该问题存在利益关联。2018年度违法违规用地整改复耕不力,在18个镇街排名靠后。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成
整改情况:督查社区党委联合村庄加强巡逻排查力度,对违法建设、违法占地情况及时联系执法部门坚决处理。采取社会化运作的方式,有专业公司对全域进行违建巡察。
4.关于“信访维稳工作有时存在畏难厌战情绪。2019年全国“两会”期间,对重点上访户稳控不到位,出现越级进京上访问题”。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①社区党委主动对接上访户,研究制定相关化解事项,争取稳定上访户情绪。在重大活动期间,社区党委人员联合村庄加强对上访户的动态掌握,发现上访情况第一时间处理;②加大信访积案的化解力度,对重点信访户实行领导包案,及时同信访人沟通,对重点信访人员进行24小时监控。
5.关于“落实扫黑除恶主体责任不扎实。组织领导不够有力,领导小组组长为党工委副书记,制发的实施方案针对性、实效性不够强,主体责任压的不实。工作整体统筹不够系统有力,综合治理水平和能力有待提高。”的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:对方案进行逐一分析,逐条整改,落实主体责任,成立以党工委书记为组长的领导小组。全面统筹综治工作,协调社区进行管理。
6.关于“围绕乡村振兴战略思考不深。在产业振兴上聚焦富民的举措不够有力,多数村(居)基本无产业,自我“造血”功能不强,集体经济来源主要依赖资产(房屋)出租和资源(鱼塘、山林)发包,个别村庄集体年收入不足5万元,东南贡、南南贡、西南泊,王家烟霞等村“两委”干部部分工资欠发多年。”的问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成
整改情况:龙山街道按照产业带动、组团推进的发展思路,将贫弱村和贫困人口相对集中的东南部山区规划为乡村振兴产业园,助力脱贫攻坚。目前,已在该产业园区引进西西番茄乐园项目,计划投资2000万元,占地220亩,建设西红柿博物馆、生产区和体验区,引进种植西红柿品种1000种以上,项目将于8月份完工投产,辐射带动周边村庄发展旅游观光和休闲都市农业。
7.关于“美丽乡村建设存在短板。辖区重点区域和部分村庄道路路况较差,壮武路南段小龙山至即墨老酒博物馆路段,路面破损严重;烟青路向东后北葛村工业园区内水泥路面坑洼不平,雨天积水严重。走访中,前北葛、后北葛、南葛河西、刘家官庄等村民,对出行不便反映较为强烈。后北葛、团彪村、南葛前街自来水改造后,未及时恢复路面,村内道路沟洼积水,个别处土坑较大,存在安全隐患,群众意见较大,幸福感、满意度有待提升。2017年全区群众满意度调查,在各镇街排名15位;2018年全区群众满意度调查,7项指标中有4项指标得分低于全区平均分。”的问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成
整改情况:①制定2019年村庄街巷硬化相关政策,对美丽乡村相关村庄进行财政奖补;②向区政府呈件申请将由城投公司建设的壮武路大修工程由补强罩油变更为原址大修并配套雨污水管网;③对接城投公司待后北葛锦凰工业园污水管网工程施工结束后城投公司及时恢复路面,对路面进行恢复。
8.关于“对巡察工作重视程度不够,有关部署落实不够有力。巡察组对巡察工作作出部署后,街道及村庄没有按要求于3月18日前在党务政务公开栏张贴巡察公告。巡察期间,共抽查大村、王家烟霞、西南贡、西水场、前东葛、后东葛、东程戈庄、西程戈庄、大留村、石龙庄、南窝洛子、下开河、水蛟、羊山夼、高埠洼、南葛后街、后北葛等17个村庄,有12个村庄未在村务党务公开栏等明显位置张贴巡察公告或公告被覆盖撕毁。向巡察组提报有的材料不够全面,交办的信访案件调查处理不及时,移交的边巡边改问题,举一反三整改不够。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①加强监督,抓好工作落实,对于不按照要求落实的单位和个人,严肃问责;②督促村庄提高重视,加强认识,严格清理及规范使用党务、村务、财务公开栏,确保各类公告张贴到位,杜绝出现覆盖撕毁等情况发生。
9.关于“对区域总体发展前瞻性谋划设计不够。结合区域实际,有针对性地深入调查研究、系统谋划落实不够,思想不够解放,视野不够宽泛,创新力不足。对龙山风景区、老酒博物馆等旅游资源开发、基础设施配套建设等打基础、利长远的事情谋划不够深入,街道紧靠经济开发区、东接蓝谷、南邻城阳区的区位优势发挥不够明显。2018年,在区委组织的科学发展观摩中排名第13位。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①紧紧围绕区委、区政府的总体部署,坚持服务融入新区的发展思路,立足现实,转变思想,积极招商引资,盘活闲置土地,打造“双招双引”的优质载体,推动产业转型升级;②启动新型产业园区综合提升项目,进行道路硬化、绿化、亮化、人行道板铺装、自来水和天然气管道铺设等工程建设。
10.关于“以党政联席会形式研究处分违纪党员和发展党员等党务工作,程序不规范。如2015-2018年共有10余次研究班子成员分工、干部调整、撤市划区股级干部级别晋升等工作,均是以党政联席会形式研究决定。2015、2016年有时研究党员转正、处理党员等工作,非党班子成员也参与研究、讨论。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①建立党建工作专题会议制度,及时研究解决存在的实际问题、总结党建工作的一些特色、亮点经验做法,提升党建工作水平,保证各项基层党建工作落到实处;②严格落实会议制度,规范会议程序,探索工作规律,逐步形成长效机制;③发展党员、处分违纪党员等工作列入党委会会议研究、讨论。
11.关于“党内组织生活不规范、不严肃。2016年度领导班子民主生活会,非党同志参加民主生活会作对照检查,并与班子成员互提批评意见,不符合组织纪律要求。民主生活会质量不高,个别班子成员的对照检查材料套用模版、沿用套话,查摆的问题与个人的思想、工作联系不紧密,开展批评与自我批评不深刻、辣味不足。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①规范街道党工委党内组织生活,按照区委组织部要求,严格按照程序开展民主生活会,深入开展学习研讨,查摆突出问题,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲等,严肃会议纪律;②深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。街道党工委书记主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员联系工作实际查摆问题,自己动手撰写发言提纲,深入开展批评与自我批评。
(二)关于思想建设方面问题
12.关于“运用自媒体等新兴媒体宣传不够,开展群众文化活动弘扬移风易俗新风正气点上培育多,面上统筹少。道德讲堂、农家书屋等阵地利用率不高,有的村庄党员活动室闲置、灰尘满地。政府门户网站更新不及时,上传内容质量不高,公布的龙山“基本情况”等内容张冠李戴,文题不符。有的村庄宣传栏党的政策法规及街道开展工作动态等内容长年不更新。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成
整改情况:①加强新媒体宣传,开展丰富的群众性文化活动,充分利用活动室等阵地;②定期更新政府网站,严格按照上级党委要求及时上传龙山创典型工作;③加强舆论宣传阵地建设,制定街道宣传方案,宣传党委政府中心工作,扩大宣传的涉及面,倡扬社会正能量。
13.关于“对基层党建工作的重视程度仍需加强。研究党建工作未形成常态,缺少总体部署。2018年召开16次党政联席会,只有2次与基层党建工作有关。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①建立街道党建专题会议制度,定期召开党建专题会议研究党建工作;②每年年初,召开党建工作部署会议,总结上一年度党建工作经验、进行问题整改,制定本年度党建工作计划;③班子成员定期参加村庄“四日合一”,监督党务、村务、财务规范运行,增强村级班子的凝聚力、战斗力。
14.关于“软弱涣散班子整顿力度有待提升。少数村庄派性矛盾、利益争斗问题比较突出,党组织凝聚力战斗力较弱。上开河村党支部书记和村主任矛盾比较尖锐,村庄工作一直打不开局面,2018年村集体收入为零。有的村庄历史遗留问题较多,如2018年前北葛村有群众向中央巡视组反映村庄13个方面问题,至今未完全化解。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①约谈上开河村支部书记和村主任,重新分配两委人员的职责分工,尽快办理村庄财务交接,争取缓解双方矛盾;②加强班子建设,对村干部谈心谈话加强对村干部的教育,进一步提高其思想素质;③加强村“两委”干部教育培训,通过远程教育、外出参观、集中培训等方式提升眼界思路,增强工作能力;④班子成员列席村庄“四日合一”,全程指导、点评,帮助研究解决问题,开拓工作思路;⑤严格按照管理制度办事,执行“六议两审四公开”和“六步式”办理程序;充分利用“四日合一”日,做到及时公开和全程公开;⑥加强对社区和村干部的法律知识培训,提高他们的“法商”。帮助村庄调解各类矛盾纠纷,引导群众通过法律手段解决问题,提高村民的法治意识。
(三)关于组织建设方面问题
15.关于“城市基层党建起步晚,基础薄弱。2018年10月成立龙山路居委会,服务8个居民小区万余户群众,小区布局分散、管理难度大、经费投入不多,工作开展和活动组织不到位,居民知晓率较低,与全区城市基层党建新形势有较大差距。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①依托龙山路居委会,成立龙山路社区居委会党支部,以抓班子队伍建设为基础,以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手,建成为民办实事、办好事的班子,逐步构建起“街道党工委—中心社区党委—城市社区党总支—网格党支部—楼院党小组”组织体系,形成横向到底、纵向到边的党组织网络覆盖;②逐步建立健全全街道区域化党建工作联席会议制度、中心社区、城市社区共建议事会议制度和城市社区、驻区单位共驻共建制度,建成城市社区党群服务中心,社区党组织依托党群服务中心开展工作。
16.关于“有的预备党员转正工作研究不及时。2014年12月份,部分村庄党支部上报预备党员转正名单后,街道党工委2015年6月27日才研究通过,超期研究时间过长。督促指导基层党组织不够,有的预备党员转正时间超期过长。如南葛前街村王某臻本应于2013年12月10日转正,村党支部直至2015年1月25日才召开会议研究;南南贡村于某一本应于2014年12月10日转正,村党支部直至2015年5月11日才召开会议研究。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:严格预备党员转正程序,督促村庄党支部按期组织预备党员转正会议,党工委对党支部上报的预备党员转正的决议需在3个月内审批。有特殊原因,如村“两委”换届等期间不能及时办理转正的需向党工委提前报备审批,延长1次预备期。
17.关于“未经审批增设保险办、改设园林环卫服务中心等机构,干部混编混岗情况比较突出,目前在职中层干部27人中有19人混岗使用。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①根据反馈情况,对街道混编混岗情况及其原因进行分析;②根据街道实际情况,结合机构改革,按照《青岛市即墨区龙山街道职能配置、机构设置和人员编制规定》对混编混岗问题进行整改;③对确因工作任务重、清退混编混岗人员后对工作影响大的,为保证工作正常有序开展,需要延期清理纠正的,及时报组织人社部门审批备案。
(四)关于党的作风建设方面问题
18.关于“机关制发文件存在照搬照抄现象。如2018年制发《龙山街道创建“新时代文明实践中心”实施方案》,部分内容出现“上尧县”字眼。2016年制定《关于成立农村基层党的宣传员队伍的通知》宣传员名单大多为原七级中心社区的村庄和人员。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:第一时间检查,修改错误内容。对工作中存在的漏洞,制定完善机关发文流程,并组织制发公文工作人员进行学习。对相关工作人员进行批评教育,提升工作责任感。
19.关于“工作作风不实,弄虚作假。街道扶贫办对村庄提报的建档立卡贫困户材料审核把关不严。2016年南葛后街村贫困户王某德和王某玉户项目,都是购买小拱棚材料发展蔬菜种植业,档案显示2人的项目照片为同一地块。巡察组经实地核实,该地块不属于该两人所有;高埠洼村贫困户官某程户项目为养殖山羊,实地走访了解该户已82岁,从未从事山羊养殖。以上存在档案造假问题。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:对建档立卡贫困户材料认真审核,确保材料内容与实际一致。该三户已在2018年底调整为不享受政策贫困户。开展作风整顿活动,通过思想教育、通报批评等方式,改进工作作风,增强为民服务意识。增强对各工作领域作风的督查检查,对出现的作风问题进行组织处理。
20.关于“有的基层干部漠视群众利益。2012年1月,柳沟村与村民解某签订协议书,将村东岭部分土地承包给解某。2012年7月,柳沟村委又重复与青岛龙润投资发展有限公司签订东岭土地复垦合同,部分地块重合,损害了群众利益,导致解某重复信访,至今仍未获得该地使用权。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:村庄承包给解冬业的土地目前正在进行土地复垦,待复垦结束后交由解冬业承包。进一步加强对镇村两级干部的宗旨意识教育,提升为群众服务的自觉意识,将“群众满意度”等指标例如入对村庄的考核。纪工委进一步排查辖区损害群众利益的行为,发现一起处理一起。
21.关于“对党员干部教育监管存在漏洞,个别机关干部、村庄干部在党的十八大后甚至十九大后仍不收敛、不知止,屡有违反现象。巡察期间,干部群众反映机关干部李述广在办理党员转正、职称评定中,存在故意刁难、“吃拿卡要”等现象。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①对群众反映李述广问题线索进行初核,通过调取相关书证、找相关当事人谈话等方式,对问题线索进行全面初核,对初核发现的问题,按照相关规定进行处理;②进一步加强镇村两级干部的教育,严肃工作纪律,树立廉政意识,避免类似事件再次发生。
22.关于“石源村涉嫌违规接待、铺张浪费问题。村庄账目显示,2015年报销高档烟酒费用2.7万元,2015年至2017年支出招待费14.7万元。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①对该问题线索进行初核;②根据中共即墨市委办公室、即墨市人民政府办公室关于印发《村集体非生产性开支管理制度》(【2017】34号)等三项制度的通知文件要求,村级实行“零招待”;③村庄退赔相关款项;④进一步加强对村庄资金管理审批,加强对村干部的教育处置力度,狠刹铺张浪费之风。
23.关于“落实省市区“工作落实年”部署,推进“双招双引”缓慢。2015年以来,街道7个区级及以上重点项目,目前仍有3个项目未开工,1个项目在建。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:以高度的政治责任感和勇于担当的精神作风,积极推进重点项目进度,加强对项目方的服务,多方协调沟通,切实解决项目推进中遇到的实际困难,并对项目推进过程进行实时跟踪,随时解决问题,确保项目稳步推进。对问题中提到的项目,积极对接项目方,尽快推进三个未开工项目(汇佳IB学校项目、田园综合体项目、巧媳妇食品即墨生产基地)进度,实时跟踪开工项目青岛康达医疗器材研发项目进度,确保项目稳步推进。
24.关于“产业扶贫项目推进见效不快。2017年11月,区扶贫办批复拖车夼村有机生态采摘园项目85万元和南窝洛子村阳光采摘园项目35万元用于项目建设,要求项目2018年6月完成。目前,项目仍未投入使用。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:将“精准扶贫”工作作为一项政治任务,提高认识水平,对两处扶贫大棚推进中存在的问题,立即打井寻找水源并投入使用。
25.关于“转移资金拨付不及时。2018年12月底前,龙山街道未及时拨付村庄2014-2017年转移支付资金315万余元,直到巡察期间才于2019年4月拨付到位。2018年村庄转移支付资金217.81万元,目前仍有58.96万元未拨付到位。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:已对2018年村级转移支付资金分配到村庄。加强对转移支付资金的管理,制定转移支付资金管理办法,按规定按时拨付转移支付资金。
(五)关于党的纪律建设方面问题
26.关于“执行落实机关和村庄管理制度不够严格。2018年1月28日,新任村“两委”干部见面会,有35名机关干部、7名村“两委”干部缺勤。巡察期间,多次发现有的机关工作人员上班有迟到现象。抽查西水场村、石龙庄村、上开河村、柳沟、松山、羊山夼、南泊等村庄,村委无人坐班。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①加强对机关干部和村庄干部坐班情况的督查。②强化社区党委和村两委人员责任意识,加强管理制度,杜绝软弱涣散现象。
27.关于“对有关人员管理力度不够。有的领导班子成员对分管科室干部教育管理不够严格,标准要求不高。2019年3月,龙山路居委会负责人李述广,在提报区社会治理网格化人员名单中屡次拖延,拒不配合工作,造成工作被动。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①及时召开工作会议约谈李述广;②进一步加强对机关干部的教育管理,加强对不良工作作风的通报整改,改进工作作风,提升执行力。
28.关于“发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用不够,尤其是用身边人和身边事警示教育党员针对性和实效性不强,2018年未自行制发辖内违纪违规人员情况通报。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①制发违纪违规人员通报,发挥身边人和身边事的警示教育作用;②在查办问题线索时,善于归纳总结,挖掘典型案例,并及时制发违纪违规通报,发挥其警示作用,从而促进党员干部作风的改进。
29.关于“街道在严肃财经纪律方面抓的不够紧,执行不够严。一是资金管理不规范。如2015年-2017年支出的绿化苗木款发票只有总额,无苗木单价和数量,也未附苗木明细。二是社区账目疑似造假。街道4个社区党委,未配套建设厨房,工作人员统一在办事处就餐。但提供的社区经费账目显示,2017年每个社区经费报销均出现购买肉、菜等收据。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①规范资金管理,对巡察组指出的不合规账务按要求整改;②按要求自查社区账目,规范社区经费使用。
30.关于“农村“三资”监管存在漏洞。主要表现在三个方面:一是有的村庄存在坐收坐支问题。2016年柳沟村收取恒生源、石源土地承包费12.62万元,未履行代管款存入手续。二是财务管理不规范问题比较普遍。如上夼、柳沟、团彪、西南泊、后北葛、高埠洼等村庄向村民发福利未附明细,大额支出用普通收据入账,大额单只招待费发票支出未附明细,存在较大廉洁风险。三是对村庄资产资源发包合同监管不到位。刘家官庄村2011年、2012年签订的多份土地承包合同,约定承包时间为50年;大留村与孙某签订的小龙山承包合同时限为长期,均不符合法律规定。个别村庄甚至还存在口头合同,将村集体的河滩、土地无偿发包,存在信访隐患和廉政风险。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①要求村庄按照财务收支管理制度规定,对取得的收入要当日存入经管中心账户,严禁坐收坐支;②2019年5月15日下发《龙山街道办事处关于进一步加强村集体资金管理的通知》,要求规范村庄各项支出的票据管理,今后对未取得正规凭证的,一律不得报销入账;③村庄招待费一律实行零招待;④未附明细的村庄进行整改、补充相关明细;⑤根据《即墨区龙山街道办事处村级集体决策事项管理办法》对村集体签订的合同进行规范,因村庄签订的不规范合同均是以前年度签订,属于历史遗留问题,需村庄与合同承包方协商解决。严格村庄财务管理,所有支出及发福利活动必须经过村两委会议通过,社区党委参加并提出指导意见,报经管部门审批通过后才能实行。
(六)关于在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题
31.关于“街道党工委对履行全面从严治党主体责任抓得不够严实。如2017年、2018年党风廉政建设考核内容过于简单,未将述责述廉、廉政谈话等纳入考核范围。党工委书记“第一责任人”的意识筑得不够牢,落实“四个亲自要求不到位,口头强调多,组织学习党纪法规、开展监督检查等具体措施少。班子成员落实“一岗双责”还没有形成自觉。对分管工作领域廉政风险点掌握不细不准,抓全面从严治党、重要事项集体决策和工作提质增效等缺乏有效指导监督,对下约谈制度坚持得不够经常。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:全面抓从严治党,加强党风廉政建设,将述责述廉、廉政谈话纳入考核范围。党工委书记强化“第一责任人”意识,积极组织学习党纪法规,亲自开展监督检查。班子成员加强对分管工作领域廉政建设,定期约谈科室负责人。
32.关于“开展述责述廉不严肃,一定程度存在走过场现象。2018年有的述责述廉报告内容存在内容雷同现象,有的内容大多为业务工作,责廉工作和个人查摆问题过于简单。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:在组织述责述廉时,指导述责述廉对象结合自身情况实事求是说明情况,查摆问题,剖析原因,有针对性制定整改措施,坚决杜绝内容雷同;同时,要将述责述廉与工作总结相区别,聚焦深入推进全面从严治党,突出“责”和“廉”,涵盖执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任、执行廉洁纪律等情况。
33.关于“街道纪工委问题线索存量较大、办结率低。目前,仍有13件问题线索尚未办结。纪检监察工作力量不足。新从事纪检工作2名干事从业时间不足半年,主动发现问题和查处案件的能力有待提升。处分决定执行不够到位。南窝洛子、上夼等村庄党员受到处分后,未能及时召开党支部会议宣布处分决定。有的村庄党支部会议研究处分党员事宜不够严肃,会议记录不规范,实到党员、应到党员等未作记录。纪工委走读式谈话室简陋,只能同时开展一名人员谈话工作,且谈话室设置在机关办公楼内,安检门无处安置,存在安全隐患。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:加强纪检干部队伍建设,工作人员按上级要求落实到位;提高案件查办效率,严格按照规定执行处分决定,指导村庄规范记录会议格式,新建谈话室,已进入验收阶段,通过区纪委案管室验收。
34.关于“2018年初青岛市纪委巡查共向龙山街道纪工委反馈三方面10个问题,目前龙山街道已完成问题整改9个,“纪检干部队伍建设不强、案件查办效率不高”1个问题仍在整改提升。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:加强纪检干部队伍建设,提高案件查办效率,纪检干部提高学习意识,积极参加区纪委组织培训,同时利用业余时间自主学习,提高自身业务能力,进而提高案件查办效率。
35.关于“2017年11月9日,区委第二巡察组共向龙山街道反馈扶贫领域巡察3个问题。目前,对存在的“涉农资金未统筹使用、古城商铺扶贫项目收益未设专户核算”2个问题已整改到位。对“脱贫攻坚任务重视程度不高,没有定期进行专题研究部署”问题,整改力度与上级要求仍有差距。从查看档案情况看,2017年11月份以来,召开党政联席会研究扶贫工作次数不多,且2018年5月4日和20日的会议记录内容雷同。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:根据即墨区扶贫办要求及时召开党政联席会,研究部署扶贫工作。同时做好会议记录的分类工作,避免类似情况的发生。
三、存在不足以及下一步的整改打算
(一)存在不足。一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别社区村庄指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统等协调各责任科室(中心)、社区、村庄抓好整改落实工作的力度还不够大。
(二)下步整改措施。
一是提高政治站位,增强巡察整改工作主动性。以“不忘初心,牢记使命”主体教育活动为契机,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,带领龙山党工委一班人,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和品扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
二是突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动龙山各项工作落到实处。
三是全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿龙山经济社会发展各环节全过程,确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央“八项规定”,做到心有所畏、言有所戒。行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在龙山经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
第十一篇: 巡察整改第一责任人报告
区委巡察工作领导小组:
按照区委的统一部署,区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察,2020年3月22日,区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈,客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱,党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任
街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后,街道党工委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组,街道党工委书记同志任组长,办事处主任同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任科室、社区负责人为成员,下设办公室,纪工委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会,进一步统一街道上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》,建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账,对11项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验,街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作,针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题,各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)基层组织建设薄弱,党建工作不扎实的问题
1、“三会一课”制度落实不严的问题。
整改情况:街道已严格落实“三会一课”制度,会议记录杜绝抄袭,并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档,街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。
2、党员管理不规范:发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。
整改情况:(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理,根据工资标准足额交纳党费,做好一人一缴一登记,确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况,全过程进行详实记录,全程管控、全程监督,确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录,申请入党时间为2018年1月6日,确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭,在填写信息表的时候错写成郭,目前已更改完成,下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关,避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入,是因为在2018年第四季度,有部分党员要外出,所以提前交纳了一个季度的党费,显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费,从2019年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。
3、监督机制缺失的问题。
整改情况:(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。
4、居务公开落实不到位的问题。
整改情况:各社区均已设置了永久信息公开栏,对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示,同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式,多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。
5、党组织生活有偿化的问题。
整改情况:各社区均已规范组织党组织生活,规范化管理,坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。
6、印章使用管理不规范的问题。
整改情况:各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则,确保印章使用的规范化。问题已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。
整改情况:各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。
(二)社区财务管理不到位的问题
8、财务支出不规范的问题。
整改情况:街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定,坚决杜绝白条下账,真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。
(三)民生问题关注不够的问题
9、社区控制“双违”工作不力。
整改情况:(1)社区经了解搭建的不是铁皮房,是楼顶漏水的防雨棚,此搭建行为也已上报有关部门,下一步工作,加强对小区双违的管控力度,发现问题,及时上报处理,坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实,已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。
10、惠民政策宣传不到位。
整改情况:(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住,但是户口未迁移,按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理,后来在社区的政策宣传下,家人得知此情况,把户口迁移本辖区,社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度,确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内,居民反映问题时已对居民做好解释工作,现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位,加强责任意识,切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向,将对各社区进行专项督查,着力解决漠视群众利益的突出问题,维护群众切身利益,对群众反映的急需解决的问题,能解决的必须及时解决,一时解决不了的,在一定范围内创造条件,采取有效措施逐步解决。问题已整改。
11、老旧小区管理不到位问题。
整改情况:各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部,积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用,对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。
三、下一步工作打算
巡察工作整改以来,全街道(社区)上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检,是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时,也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范,党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。
(一)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
(二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。
(三)注重实效,以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题,全力推进街道各项工作取得新成效。
第十二篇: 巡察整改第一责任人报告
xxxx年xx月xx日至xx月xx日,集团公司党委内部第一巡察组对我矿进行巡察,xx月xx日反馈了巡察意见。收到集团公司第一巡察组反馈意见后,党委书记高度重视巡察意见整改工作,提高政治站位,强化政治担当,把巡察整改作为重大政治任务来抓,对巡察组反馈问题照单全收,坚决扛起整改主体责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。目前,xx党委已对第一巡察组反馈的xx个方面,xx条问题已全部整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况汇报如下:
一、端正态度,高度重视,正确对待巡察工作
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署巡察整改工作,对区委第x巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、制定方案,落实责任,确保巡察整改工作落地见效
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,党委书记于20xx年x月x日和x月xx日,组织、主持、召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了“区委第x巡察组巡察xx镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”(xx委发〔20xx〕1号),成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、人大主席xx、党委副书记为副组长,班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,设在党政办,由党委副书记兼任办公室主任,负责日常整改事务;制订了切实可行的《xx镇整改落实区委第x巡察组巡察反馈意见的实施方案》(xx委发〔20xx〕5号),党委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关办、站、所负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
三、结合实际,深入调研,建立问题台账限时整改
一是召开专题会议,及时梳理整改事项。20xx年1月7日,党委书记亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理,并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因,及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,党委书记率队,在深入各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。在充分调研的基础上,党委书记于20xx年x月x日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。
四、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《xx镇党委会议事规则》、《xx镇行政办公会议议事规则》《xx镇“三重一大”决策办法》、《xx镇机关管理制度》、《xx镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予x人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xx万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为xx早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
第十三篇: 巡察整改第一责任人报告
按照省委统一部署,2018年X月X日至X月X日,省委第XX巡视组对XX党委进行了巡视。XX月XX日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记XX认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,XX巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。
一、统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见
省委第XX巡视组巡视XX党委反馈会议召开之后,当天下午,XX同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。XX
同志认为,此次巡视是XX的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合XX实际,充分体现了省委对XX的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
二、加强组织领导,层层传导压力强力推动整改落实
成立XX巡视反馈意见整改工作领导小组,由XXX同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。XX同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等XXX次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
三、明确责任分工,从严从实开展各项整改工作
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成XXX项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的XX个方面、XX个主要问题、XX个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发《省委第XXX巡视组反馈意见整改落实任务分解表》,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任XXX项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
第十四篇: 巡察整改第一责任人报告
2019年3月中旬至5月中旬,区委第一巡察组对龙山街道党工委进行了巡察。2019年6月19日,巡察组向龙山街道党工委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、认真履行第一责任人责任情况
区委巡察组向我本人反馈了巡察意见后,我对个人及单位存在的问题进行了深刻的查摆,并认真履行第一责任人责任,切实推进反馈问题整改工作。
一是直面问题差距,动员部署到位。巡察组专项巡察意见反馈后,我立即组织召开民主生活会,认真研究了区委第一巡察组反馈的《龙山街道问题清单》中的问题。对存在问题的整改,态度鲜明,照单全收,认识深刻,专题进行研究部署,要求全街道上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。
二是缜密制定方案,整改措施到位。为扎实推动整改工作的落实,我要求认真制定整改落实方案初稿,并组织相关人员讨论整改方案。在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面意见建议,最终制订了方案。力求既结合工作实际,又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题,逐条梳理,逐项列出问题清单,确定整改时限,为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。
三是加强督导检查,整改落实到位。整改方案制定完善后,我先后多次在全体机关干部会议中,安排、调度整改工作,对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。深入一线听取整改情况、了解整改进度,对重大问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问,在党工委扩大会议上对各社区整改落实情况进行督查,有力推动了整改工作的顺利进行。
四是保持政治定力,巩固成果到位。经过两个月的整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果。今后,我将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果。一方面加强跟踪问效,对之前出现的问题,成立纪工委牵头,经管站、财政所、组织办、督查室等多部门参与的督查小组,定期复查,确保问题不反弹。另一方面针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,进一步规范完善。
二 、巡察组反馈意见整改落实情况
对巡察反馈问题,共梳理整改事项35个具体问题,已完成整改22个,正在推进13个,整改成果中需长期坚持的35个。已建立规章制度8项,制定整改措施68条。
(一)关于党的政治建设方面问题
1.关于“未见党工委专题学习研究部署习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会等重要会议精神的会议记录和相关配套推进措施;对省市委“工作落实年”、区委“双招双引”“双改双提”等重大决策部署,存在“以会议贯彻会议、以文件传达文件”的倾向,在深入研究阐释、融会贯通、督促指导基层党组织深入学习等方面做得不够,有的党员干部甚至班子成员对一些应知应会知识知之不深。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①定期召开党委会和党委理论学习中心组学习会议,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会的学习;②研究制定省市委“工作落实年”区委“双招双引”“双改双提”等重大决策部署的相关措施,并进行责任分解;③加强对党员干部的教育,每周五下午组织机关党员干部集中学习,并印发学习笔记;组织机关“学习强国”知识竞赛,提升党员干部理论水平。
2.关于“落实污染防治攻坚战责任不到位,工作存在监管盲区和死角。由于排查不到位、处置不及时,有的村庄周边出现垃圾积存问题。下开河村一处果园垃圾成堆、露天堆放,造成池塘污染,2019年3月下旬被有关媒体曝光。环境保护源头治理有差距,非法开采加工石子问题比较突出,有的石子场关停不到位、至今仍有3处设备拆除不彻底,存在偷采现象,生态修复工作推进迟缓。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①调整城乡环卫一体化工作机制,实行全区域覆盖管理,杜绝卫生死角,保持全域清洁;②社区党委联合环卫部门对下开河村垃圾问题进行了及时处理,运走垃圾并填盖种植土,协调村庄栽植了树木,杜绝偷倒垃圾的堆放环境;③社区党委联合执法部门严格清除石子厂关停不到位问题,彻底关停辖区所有石子加工厂。
3.关于“对违章建设、违法占地监控、整改不力。有关部门和工作人员责任心不强,对前北葛、刘家官庄等村庄的违法建设巡察不到位、发现后抓整改落实力度不够。2018年,仅前北葛村就新发生20余处违章建筑,在群众中造成不良影响。据群众反映,有的镇村干部与该问题存在利益关联。2018年度违法违规用地整改复耕不力,在18个镇街排名靠后。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成
整改情况:督查社区党委联合村庄加强巡逻排查力度,对违法建设、违法占地情况及时联系执法部门坚决处理。采取社会化运作的方式,有专业公司对全域进行违建巡察。
4.关于“信访维稳工作有时存在畏难厌战情绪。2019年全国“两会”期间,对重点上访户稳控不到位,出现越级进京上访问题”。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①社区党委主动对接上访户,研究制定相关化解事项,争取稳定上访户情绪。在重大活动期间,社区党委人员联合村庄加强对上访户的动态掌握,发现上访情况第一时间处理;②加大信访积案的化解力度,对重点信访户实行领导包案,及时同信访人沟通,对重点信访人员进行24小时监控。
5.关于“落实扫黑除恶主体责任不扎实。组织领导不够有力,领导小组组长为党工委副书记,制发的实施方案针对性、实效性不够强,主体责任压的不实。工作整体统筹不够系统有力,综合治理水平和能力有待提高。”的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:对方案进行逐一分析,逐条整改,落实主体责任,成立以党工委书记为组长的领导小组。全面统筹综治工作,协调社区进行管理。
6.关于“围绕乡村振兴战略思考不深。在产业振兴上聚焦富民的举措不够有力,多数村(居)基本无产业,自我“造血”功能不强,集体经济来源主要依赖资产(房屋)出租和资源(鱼塘、山林)发包,个别村庄集体年收入不足5万元,东南贡、南南贡、西南泊,王家烟霞等村“两委”干部部分工资欠发多年。”的问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成
整改情况:龙山街道按照产业带动、组团推进的发展思路,将贫弱村和贫困人口相对集中的东南部山区规划为乡村振兴产业园,助力脱贫攻坚。目前,已在该产业园区引进西西番茄乐园项目,计划投资2000万元,占地220亩,建设西红柿博物馆、生产区和体验区,引进种植西红柿品种1000种以上,项目将于8月份完工投产,辐射带动周边村庄发展旅游观光和休闲都市农业。
7.关于“ 美丽乡村建设存在短板。辖区重点区域和部分村庄道路路况较差,壮武路南段小龙山至即墨老酒博物馆路段,路面破损严重;烟青路向东后北葛村工业园区内水泥路面坑洼不平,雨天积水严重。走访中,前北葛、后北葛、南葛河西、刘家官庄等村民,对出行不便反映较为强烈。后北葛、团彪村、南葛前街自来水改造后,未及时恢复路面,村内道路沟洼积水,个别处土坑较大,存在安全隐患,群众意见较大,幸福感、满意度有待提升。2017年全区群众满意度调查,在各镇街排名15位; 2018年全区群众满意度调查,7项指标中有4项指标得分低于全区平均分。”的问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成
整改情况:①制定2019年村庄街巷硬化相关政策,对美丽乡村相关村庄进行财政奖补;②向区政府呈件申请将由城投公司建设的壮武路大修工程由补强罩油变更为原址大修并配套雨污水管网;③对接城投公司待后北葛锦凰工业园污水管网工程施工结束后城投公司及时恢复路面,对路面进行恢复。
8.关于“对巡察工作重视程度不够,有关部署落实不够有力(转载于 :Www.aIShanglou.net 艾尚学习网 : 巡察整改第一责任人报告(通用14篇))。巡察组对巡察工作作出部署后,街道及村庄没有按要求于3月18日前在党务政务公开栏张贴巡察公告。巡察期间,共抽查大村、王家烟霞、西南贡、西水场、前东葛、后东葛、东程戈庄、西程戈庄、大留村、石龙庄、南窝洛子、下开河、水蛟、羊山夼、高埠洼、南葛后街、后北葛等17个村庄,有12个村庄未在村务党务公开栏等明显位置张贴巡察公告或公告被覆盖撕毁。向巡察组提报有的材料不够全面,交办的信访案件调查处理不及时,移交的边巡边改问题,举一反三整改不够。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①加强监督,抓好工作落实,对于不按照要求落实的单位和个人,严肃问责;②督促村庄提高重视,加强认识,严格清理及规范使用党务、村务、财务公开栏,确保各类公告张贴到位,杜绝出现覆盖撕毁等情况发生。
9.关于“对区域总体发展前瞻性谋划设计不够。结合区域实际,有针对性地深入调查研究、系统谋划落实不够,思想不够解放,视野不够宽泛,创新力不足。对龙山风景区、老酒博物馆等旅游资源开发、基础设施配套建设等打基础、利长远的事情谋划不够深入,街道紧靠经济开发区、东接蓝谷、南邻城阳区的区位优势发挥不够明显。2018年,在区委组织的科学发展观摩中排名第13位。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①紧紧围绕区委、区政府的总体部署,坚持服务融入新区的发展思路,立足现实,转变思想,积极招商引资,盘活闲置土地,打造“双招双引”的优质载体,推动产业转型升级;②启动新型产业园区综合提升项目,进行道路硬化、绿化、亮化、人行道板铺装、自来水和天然气管道铺设等工程建设。
10.关于“以党政联席会形式研究处分违纪党员和发展党员等党务工作,程序不规范。如2015-2018年共有10余次研究班子成员分工、干部调整、撤市划区股级干部级别晋升等工作,均是以党政联席会形式研究决定。2015、2016年有时研究党员转正、处理党员等工作,非党班子成员也参与研究、讨论。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①建立党建工作专题会议制度,及时研究解决存在的实际问题、总结党建工作的一些特色、亮点经验做法,提升党建工作水平,保证各项基层党建工作落到实处;②严格落实会议制度,规范会议程序,探索工作规律,逐步形成长效机制;③发展党员、处分违纪党员等工作列入党委会会议研究、讨论。
11.关于“党内组织生活不规范、不严肃。2016年度领导班子民主生活会,非党同志参加民主生活会作对照检查,并与班子成员互提批评意见,不符合组织纪律要求。民主生活会质量不高,个别班子成员的对照检查材料套用模版、沿用套话,查摆的问题与个人的思想、工作联系不紧密,开展批评与自我批评不深刻、辣味不足。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①规范街道党工委党内组织生活,按照区委组织部要求,严格按照程序开展民主生活会,深入开展学习研讨,查摆突出问题,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲等,严肃会议纪律;②深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。街道党工委书记主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员联系工作实际查摆问题,自己动手撰写发言提纲,深入开展批评与自我批评。
(二)关于思想建设方面问题
12.关于“运用自媒体等新兴媒体宣传不够,开展群众文化活动弘扬移风易俗新风正气点上培育多,面上统筹少。道德讲堂、农家书屋等阵地利用率不高,有的村庄党员活动室闲置、灰尘满地。政府门户网站更新不及时,上传内容质量不高,公布的龙山“基本情况”等内容张冠李戴,文题不符。有的村庄宣传栏党的政策法规及街道开展工作动态等内容长年不更新。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成
整改情况:①加强新媒体宣传,开展丰富的群众性文化活动,充分利用活动室等阵地;②定期更新政府网站,严格按照上级党委要求及时上传龙山创典型工作;③加强舆论宣传阵地建设,制定街道宣传方案,宣传党委政府中心工作,扩大宣传的涉及面,倡扬社会正能量。
13.关于“对基层党建工作的重视程度仍需加强。研究党建工作未形成常态,缺少总体部署。2018年召开16次党政联席会,只有2次与基层党建工作有关。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①建立街道党建专题会议制度,定期召开党建专题会议研究党建工作;②每年年初,召开党建工作部署会议,总结上一年度党建工作经验、进行问题整改,制定本年度党建工作计划;③班子成员定期参加村庄“四日合一”,监督党务、村务、财务规范运行,增强村级班子的凝聚力、战斗力。
14.关于“软弱涣散班子整顿力度有待提升。少数村庄派性矛盾、利益争斗问题比较突出,党组织凝聚力战斗力较弱。上开河村党支部书记和村主任矛盾比较尖锐,村庄工作一直打不开局面,2018年村集体收入为零。有的村庄历史遗留问题较多,如2018年前北葛村有群众向中央巡视组反映村庄13个方面问题,至今未完全化解。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①约谈上开河村支部书记和村主任,重新分配两委人员的职责分工,尽快办理村庄财务交接,争取缓解双方矛盾;②加强班子建设,对村干部谈心谈话加强对村干部的教育,进一步提高其思想素质;③加强村“两委”干部教育培训,通过远程教育、外出参观、集中培训等方式提升眼界思路,增强工作能力;④班子成员列席村庄“四日合一”,全程指导、点评,帮助研究解决问题,开拓工作思路;⑤ 严格按照管理制度办事,执行“六议两审四公开”和“六步式”办理程序;充分利用“四日合一”日,做到及时公开和全程公开;⑥加强对社区和村干部的法律知识培训,提高他们的“法商”。帮助村庄调解各类矛盾纠纷,引导群众通过法律手段解决问题,提高村民的法治意识。
(三)关于组织建设方面问题
15.关于“城市基层党建起步晚,基础薄弱。2018年10月成立龙山路居委会,服务8个居民小区万余户群众,小区布局分散、管理难度大、经费投入不多,工作开展和活动组织不到位,居民知晓率较低,与全区城市基层党建新形势有较大差距。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①依托龙山路居委会,成立龙山路社区居委会党支部,以抓班子队伍建设为基础,以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手,建成为民办实事、办好事的班子,逐步构建起“街道党工委—中心社区党委—城市社区党总支—网格党支部—楼院党小组”组织体系,形成横向到底、纵向到边的党组织网络覆盖;②逐步建立健全全街道区域化党建工作联席会议制度、中心社区、城市社区共建议事会议制度和城市社区、驻区单位共驻共建制度,建成城市社区党群服务中心,社区党组织依托党群服务中心开展工作。
16.关于“有的预备党员转正工作研究不及时。2014年12月份,部分村庄党支部上报预备党员转正名单后,街道党工委2015年6月27日才研究通过,超期研究时间过长。督促指导基层党组织不够,有的预备党员转正时间超期过长。如南葛前街村王某臻本应于2013年12月10日转正,村党支部直至2015年1月25日才召开会议研究;南南贡村于某一本应于2014年12月10日转正,村党支部直至2015年5月11日才召开会议研究。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:严格预备党员转正程序,督促村庄党支部按期组织预备党员转正会议,党工委对党支部上报的预备党员转正的决议需在3个月内审批。有特殊原因,如村“两委”换届等期间不能及时办理转正的需向党工委提前报备审批,延长1次预备期。
17.关于“未经审批增设保险办、改设园林环卫服务中心等机构,干部混编混岗情况比较突出,目前在职中层干部27人中有19人混岗使用。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①根据反馈情况,对街道混编混岗情况及其原因进行分析;②根据街道实际情况,结合机构改革,按照《青岛市即墨区龙山街道职能配置、机构设置和人员编制规定》对混编混岗问题进行整改;③对确因工作任务重、清退混编混岗人员后对工作影响大的,为保证工作正常有序开展,需要延期清理纠正的,及时报组织人社部门审批备案。
(四)关于党的作风建设方面问题
18.关于“机关制发文件存在照搬照抄现象。如2018年制发《龙山街道创建“新时代文明实践中心”实施方案》,部分内容出现“上尧县”字眼。2016年制定《关于成立农村基层党的宣传员队伍的通知》宣传员名单大多为原七级中心社区的村庄和人员。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:第一时间检查,修改错误内容。对工作中存在的漏洞,制定完善机关发文流程,并组织制发公文工作人员进行学习。对相关工作人员进行批评教育,提升工作责任感。
19.关于“工作作风不实,弄虚作假。街道扶贫办对村庄提报的建档立卡贫困户材料审核把关不严。2016 年南葛后街村贫困户王某德和王某玉户项目,都是购买小拱棚材料发展蔬菜种植业,档案显示2人的项目照片为同一地块。巡察组经实地核实,该地块不属于该两人所有;高埠洼村贫困户官某程户项目为养殖山羊,实地走访了解该户已82岁,从未从事山羊养殖。以上存在档案造假问题。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:对建档立卡贫困户材料认真审核,确保材料内容与实际一致。该三户已在2018年底调整为不享受政策贫困户。开展作风整顿活动,通过思想教育、通报批评等方式,改进工作作风,增强为民服务意识。增强对各工作领域作风的督查检查,对出现的作风问题进行组织处理。
20.关于“有的基层干部漠视群众利益。2012年1月,柳沟村与村民解某签订协议书,将村东岭部分土地承包给解某。2012年7月,柳沟村委又重复与青岛龙润投资发展有限公司签订东岭土地复垦合同,部分地块重合,损害了群众利益,导致解某重复信访,至今仍未获得该地使用权。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:村庄承包给解冬业的土地目前正在进行土地复垦,待复垦结束后交由解冬业承包。进一步加强对镇村两级干部的宗旨意识教育,提升为群众服务的自觉意识,将“群众满意度”等指标例如入对村庄的考核。纪工委进一步排查辖区损害群众利益的行为,发现一起处理一起。
21.关于“对党员干部教育监管存在漏洞,个别机关干部、村庄干部在党的十八大后甚至十九大后仍不收敛、不知止,屡有违反现象。巡察期间,干部群众反映机关干部李述广在办理党员转正、职称评定中,存在故意刁难、“吃拿卡要”等现象。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①对群众反映李述广问题线索进行初核,通过调取相关书证、找相关当事人谈话等方式,对问题线索进行全面初核,对初核发现的问题,按照相关规定进行处理;②进一步加强镇村两级干部的教育,严肃工作纪律,树立廉政意识,避免类似事件再次发生。
22.关于“石源村涉嫌违规接待、铺张浪费问题。村庄账目显示,2015年报销高档烟酒费用2.7万元,2015年至2017年支出招待费14.7万元。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①对该问题线索进行初核;②根据中共即墨市委办公室、即墨市人民政府办公室关于印发《村集体非生产性开支管理制度》(【2017】34号)等三项制度的通知文件要求,村级实行“零招待”;③村庄退赔相关款项;④进一步加强对村庄资金管理审批,加强对村干部的教育处置力度,狠刹铺张浪费之风。
23.关于“落实省市区“工作落实年”部署,推进“双招双引”缓慢。2015年以来,街道7个区级及以上重点项目,目前仍有3个项目未开工,1个项目在建。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:以高度的政治责任感和勇于担当的精神作风,积极推进重点项目进度,加强对项目方的服务,多方协调沟通,切实解决项目推进中遇到的实际困难,并对项目推进过程进行实时跟踪,随时解决问题,确保项目稳步推进。对问题中提到的项目,积极对接项目方,尽快推进三个未开工项目(汇佳IB学校项目、田园综合体项目、巧媳妇食品即墨生产基地)进度,实时跟踪开工项目青岛康达医疗器材研发项目进度,确保项目稳步推进。
24.关于“产业扶贫项目推进见效不快。2017 年11月,区扶贫办批复拖车夼村有机生态采摘园项目85 万元和南窝洛子村阳光采摘园项目35万元用于项目建设,要求项目2018年6月完成。目前,项目仍未投入使用。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:将“精准扶贫”工作作为一项政治任务,提高认识水平,对两处扶贫大棚推进中存在的问题,立即打井寻找水源并投入使用。
25.关于“转移资金拨付不及时。2018 年12月底前,龙山街道未及时拨付村庄2014-2017年转移支付资金315万余元,直到巡察期间才于2019年4月拨付到位。2018年村庄转移支付资金217.81万元,目前仍有58. 96万元未拨付到位。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:已对2018年村级转移支付资金分配到村庄。加强对转移支付资金的管理,制定转移支付资金管理办法,按规定按时拨付转移支付资金。
(五)关于党的纪律建设方面问题
26.关于“执行落实机关和村庄管理制度不够严格。2018年1月28日,新任村“两委”干部见面会,有35名机关干部、7名村“两委”干部缺勤。巡察期间,多次发现有的机关工作人员上班有迟到现象。抽查西水场村、石龙庄村、上开河村、柳沟、松山、羊山夼、南泊等村庄,村委无人坐班。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①加强对机关干部和村庄干部坐班情况的督查。②强化社区党委和村两委人员责任意识,加强管理制度,杜绝软弱涣散现象。
27.关于“对有关人员管理力度不够。有的领导班子成员对分管科室干部教育管理不够严格,标准要求不高。2019年3月,龙山路居委会负责人李述广,在提报区社会治理网格化人员名单中屡次拖延,拒不配合工作,造成工作被动。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①及时召开工作会议约谈李述广;②进一步加强对机关干部的教育管理,加强对不良工作作风的通报整改,改进工作作风,提升执行力。
28.关于“发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用不够,尤其是用身边人和身边事警示教育党员针对性和实效性不强,2018年未自行制发辖内违纪违规人员情况通报。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①制发违纪违规人员通报,发挥身边人和身边事的警示教育作用;②在查办问题线索时,善于归纳总结,挖掘典型案例,并及时制发违纪违规通报,发挥其警示作用,从而促进党员干部作风的改进。
29.关于“街道在严肃财经纪律方面抓的不够紧,执行不够严。一是资金管理不规范。如2015年-2017年支出的绿化苗木款发票只有总额,无苗木单价和数量,也未附苗木明细。二是社区账目疑似造假。街道4个社区党委,未配套建设厨房,工作人员统一在办事处就餐。但提供的社区经费账目显示,2017年每个社区经费报销均出现购买肉、菜等收据。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:①规范资金管理,对巡察组指出的不合规账务按要求整改;②按要求自查社区账目,规范社区经费使用。
30.关于“农村“三资”监管存在漏洞。主要表现在三个方面:一是有的村庄存在坐收坐支问题。2016年柳沟村收取恒生源、石源土地承包费12.62万元,未履行代管款存入手续。二是财务管理不规范问题比较普遍。如上夼、柳沟、团彪、西南泊、后北葛、高埠洼等村庄向村民发福利未附明细,大额支出用普通收据入账,大额单只招待费发票支出未附明细,存在较大廉洁风险。三是对村庄资产资源发包合同监管不到位。刘家官庄村2011年、2012年签订的多份土地承包合同,约定承包时间为50年;大留村与孙某签订的小龙山承包合同时限为长期,均不符合法律规定。个别村庄甚至还存在口头合同,将村集体的河滩、土地无偿发包,存在信访隐患和廉政风险。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:①要求村庄按照财务收支管理制度规定,对取得的收入要当日存入经管中心账户,严禁坐收坐支;②2019年5月15日下发《龙山街道办事处关于进一步加强村集体资金管理的通知》,要求规范村庄各项支出的票据管理,今后对未取得正规凭证的,一律不得报销入账;③村庄招待费一律实行零招待;④未附明细的村庄进行整改、补充相关明细;⑤根据《即墨区龙山街道办事处村级集体决策事项管理办法》对村集体签订的合同进行规范,因村庄签订的不规范合同均是以前年度签订,属于历史遗留问题,需村庄与合同承包方协商解决。严格村庄财务管理,所有支出及发福利活动必须经过村两委会议通过,社区党委参加并提出指导意见,报经管部门审批通过后才能实行。
(六)关于在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题
31.关于“街道党工委对履行全面从严治党主体责任抓得不够严实。如2017年、2018年党风廉政建设考核内容过于简单,未将述责述廉、廉政谈话等纳入考核范围。党工委书记“第一责任人”的意识筑得不够牢,落实“四个亲自要求不到位,口头强调多,组织学习党纪法规、开展监督检查等具体措施少。班子成员落实“一岗双责”还没有形成自觉。对分管工作领域廉政风险点掌握不细不准,抓全面从严治党、重要事项集体决策和工作提质增效等缺乏有效指导监督,对下约谈制度坚持得不够经常。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:全面抓从严治党,加强党风廉政建设,将述责述廉、廉政谈话纳入考核范围。党工委书记强化“第一责任人”意识,积极组织学习党纪法规,亲自开展监督检查。班子成员加强对分管工作领域廉政建设,定期约谈科室负责人。
32.关于“开展述责述廉不严肃,一定程度存在走过场现象。2018年有的述责述廉报告内容存在内容雷同现象,有的内容大多为业务工作,责廉工作和个人查摆问题过于简单。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:在组织述责述廉时,指导述责述廉对象结合自身情况实事求是说明情况,查摆问题,剖析原因,有针对性制定整改措施,坚决杜绝内容雷同;同时,要将述责述廉与工作总结相区别,聚焦深入推进全面从严治党,突出“责”和“廉”,涵盖执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任、执行廉洁纪律等情况。
33.关于“街道纪工委问题线索存量较大、办结率低。目前,仍有13件问题线索尚未办结。纪检监察工作力量不足。新从事纪检工作2名干事从业时间不足半年,主动发现问题和查处案件的能力有待提升。处分决定执行不够到位。南窝洛子、上夼等村庄党员受到处分后,未能及时召开党支部会议宣布处分决定。有的村庄党支部会议研究处分党员事宜不够严肃,会议记录不规范,实到党员、应到党员等未作记录。纪工委走读式谈话室简陋,只能同时开展一名人员谈话工作,且谈话室设置在机关办公楼内,安检门无处安置,存在安全隐患。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:加强纪检干部队伍建设,工作人员按上级要求落实到位;提高案件查办效率,严格按照规定执行处分决定,指导村庄规范记录会议格式,新建谈话室,已进入验收阶段,通过区纪委案管室验收。
34.关于“2018年初青岛市纪委巡查共向龙山街道纪工委反馈三方面10个问题,目前龙山街道已完成问题整改9个,“纪检干部队伍建设不强、案件查办效率不高”1个问题仍在整改提升。”问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:加强纪检干部队伍建设,提高案件查办效率,纪检干部提高学习意识,积极参加区纪委组织培训,同时利用业余时间自主学习,提高自身业务能力,进而提高案件查办效率。
35.关于“2017年11月9日,区委第二巡察组共向龙山街道反馈扶贫领域巡察3个问题。目前,对存在的“涉农资金未统筹使用、古城商铺扶贫项目收益未设专户核算”2个问题已整改到位。对“脱贫攻坚任务重视程度不高,没有定期进行专题研究部署”问题,整改力度与上级要求仍有差距。从查看档案情况看,2017年11月份以来,召开党政联席会研究扶贫工作次数不多,且2018年5月4日和20日的会议记录内容雷同。”问题。
整改进度:正在推进,计划2019年12月31日完成。
整改情况:根据即墨区扶贫办要求及时召开党政联席会,研究部署扶贫工作。同时做好会议记录的分类工作,避免类似情况的发生。
三、存在不足以及下一步的整改打算
(一)存在不足。一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别社区村庄指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统等协调各责任科室(中心)、社区、村庄抓好整改落实工作的力度还不够大。
(二)下步整改措施。
一是提高政治站位,增强巡察整改工作主动性。以“不忘初心,牢记使命”主体教育活动为契机,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,带领龙山党工委一班人,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和品扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
二是突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动龙山各项工作落到实处。
三是全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿龙山经济社会发展各环节全过程,确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央“八项规定”,做到心有所畏、言有所戒。行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在龙山经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。